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TUhjnbcbe - 2025/4/2 18:46:00
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由《国际金融报》长三角日报与华略智库共同编制的《长三角高质量营商环境指数报告》重磅发布。

营商环境是区域市场环境、政务环境、法治环境、融资环境、社会环境等诸多“软实力”的综合体现,是衡量一座城市或区域发展水平的重要指标。本次报告的发布,旨在全面研究并比较长三角各省市在营商环境方面的现状和潜力,以期为各地增强核心竞争力提供借鉴。

根据报告,年长三角营商环境排名前五位分别为上海、南京、杭州、苏州、合肥,整体排名与各地经济发展水平基本保持一致。

从总体水平看,上海龙头效应明显,浙江占领前十半数,江苏头部虹吸明显,安徽区域实力均衡。其中,上海市得分为92.15,浙江省平均综合得分73.17,江苏平均得分71.23略高于三省平均分,安徽平均68.39略低于平均水平。

具体到城市,除上述五个城市外,宁波、金华、温州、嘉兴、无锡依次占据榜单第六至第十位。第二梯队分别为湖州、常州、台州、滁州、镇江、宣城、池州、绍兴、盐城、南通,第三梯队分别为芜湖、扬州、安庆、舟山、马鞍山、泰州、铜陵。

上海:实力满圈亦有短板

上海是长三角营商环境的示范标杆区域,对周边城市的引领带动作用非常明显。在总体排名中,上海以92.15分位居首位,五项一级指标中,公共服务、人力环境、金融环境均以超90分高分居首,尤其是人力环境,得分更超过第二名16.31分。

同时,上海的辐射带动作用突出。苏州之所以与省会城市合肥、南京、杭州共居前五,在一定程度上得益于近居上海的区位优势,使得各类优质资源要素互联互通更为便捷,市场环境、创新环境等方面对沪承接效应更为明显。同时,周边非区域中心城市嘉兴、无锡等地跻身前十,近沪优势外溢十分明显。

不过,报告也显示,相较于其他方面,上海在科技投入方面的优势尚不凸显。虽然上海的创新成果在长三角处于绝对领先地位,但制度投入方面表现有待进一步提升,主要体现为科技拨款占财政支出占比不高,且全社会研发经费投入亦有提升空间,年至年十年间,上海的研发经费累计投入与浙江大致持平。

江苏:头部突出内部分化

报告显示,江苏省营商环境整体高于平均水平,但各区域内发展水平差距较大。

一方面,南京、苏州引领沿江、环湖区域营商环境高水平发展。南京以82.33分位居长三角第二位,苏州以80.57位居第四,基本与杭州处于同一水平,尤其是市场环境、创新环境方面表现突出。

以创新环境指标为例,苏州各分项指标得分超过90分,超上海4分,以绝对优势拔得头筹。其中,制度投入方面,苏州科技拨款占财政支出比重7.8%;区域创新方面,苏州科创板上市企业营收仅低于上海,远高于杭州、南京等其他城市,同时,苏州专利申请数约为上海的90%,区域创新成果相当丰硕。

另一方面,苏南、苏北平均水平差距明显。由于政策偏向、外商投资、工商业基础等各种原因,苏南苏北之间的社会经济差距在营商环境各方面同样显现。盐城、镇江、扬州、泰州均位居第二梯队后列及第三梯队。

以金融环境为例,除南京与苏州两城市,其他区域与浙江差距较大,与安徽水平相当。此外,在公共服务方面,江苏省税收占GDP比重及一般公共服务支出占比相对较低,尤其是扬州、盐城等地,导致政务环境分数略低于浙江及安徽。

浙江:多元发展整体较强

浙江营商环境整体实力较强,多区域发展格局已经显现。

报告显示,浙江营商环境平均分为72.17,位居三省之首。同时,浙江有五大城市跻身长三角前十,分别为杭州排名第三,宁波、金华第六、七位,温州、嘉兴第八、九位,均位于杭州、宁波两大区域中心及周边,区位较为集中。相较之下,台州、绍兴、舟山由于市场环境得分不高,与其他城市存在差距。

值得

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