用什么方法治白癜风好 https://m.39.net/pf/a_4792653.html碧水环绕的农家乐马纯摄
河道保洁员在清理垃圾马纯摄
河湖治理成果提升了百姓幸福指数马纯摄
良好水生态润养了美丽乡村马纯摄
美不胜收的荷塘景色马纯摄
清水绿地和宽阔步道营造出宜居环境马纯摄
湾沚区是年7月经国务院批准设立的芜湖市新城区，总面积平方公里，人口35万人。湾沚区即原芜湖县，古称鸠兹，距今已有多年的历史。鸠兹，是指鸠鸟云集、林草繁盛的地方。
随着经济社会快速发展，近年来湾沚区生态环境问题日益突出，昔日江南水乡的宜人美景愈发难觅。为满足人们对环境修复的美好愿望，顺应“绿色发展”的时代要求，湾沚区及时行动，推动相关治理工作开展。
年，原芜湖县被水利部确定为河湖管理体制机制创新试点县，开启了河湖管理实践探索的新历程。
几年来，湾沚区结合区域实际情况，创新河湖管理模式，在全省率先全面推行河长制，逐步建立了覆盖区、镇、村三级的河湖长管理体制，从“清塘水、净河水、治污水”到“水污染治理、水生态修复、水资源保护”，以水生态保护工程为总抓手，不断强化河湖管理保护机制，全面改善水生态环境，促进产业转型升级，走出了一条助推落实生态大保护与区域经济社会绿色可持续发展“双赢”的创新道路。
思路为先，制度保障
在花桥镇红光村路口的惠民河边，47岁的方国正忙着巡塘检查。眼前的一大片水域，是他精心经营的鱼塘。说起水产养殖，他可是做了20多年的老手，经验丰富。
“以前喂鱼饲料，鱼长得快，但水质差，鱼质不好，自从实行了保证金制度，我们养殖户都从厂家买专业饲料喂鱼了，虽然产量少了些，但河里的水清了，环境好了，鱼质也精了，味道比原来更鲜”，方国一脸笑意并略带腼腆，“由于品质优良，捕捞的鱼大部分销往南京、上海等地的高档餐厅和酒店，能保证送到以后10天还活着。”
方国所说的保证金制度，就是湾沚区河湖长制的一项创新做法——水环境奖惩制度。
湾沚区是典型的鱼米之乡，全区可用水面有6万余亩，水产养殖是很多百姓赖以生存的传统产业，但传统水产养殖方式对河湖水质影响较大。
“为了改善河湖水生态环境，湾沚区针对传统的水产养殖业，坚持利益为环境让步，制定约束性条款，从制度建设上减少水生态破坏。”区水务局副局长丁美健介绍。
通过对养殖户的广泛宣传与耐心引导，在六郎镇、花桥镇、陶辛镇，全面推行了“种草、投螺、少养、优喂”的健康生态养殖模式，要求发包水面必须种植金鱼藻、苦草、轮叶黑藻等净水植物，水中投放螺蛳，投喂优质饵料等。
为确保水环境生态修复效果，每年由镇河长办组织对出租水面按照水质检测合格率、种草覆盖率、螺蛳成活率、水体能见度等一系列指标进行考核。对考核合格的给予奖励。奖励资金由两块组成，一块为固定奖励资金，从出租底价中拿出元/年·亩作为奖励资金，另一块为竞价增量部分，该部分全部作为水环境增量奖励资金。承租期内分2次发放水环境奖励资金。第一次为前两年水环境连续考核合格的，第二次为后三年连续考核合格的。对水体检测不合格的、污染严重、不服从生态管理的，出租方有权提前中止水面租赁合同。
同时，还完善了信访举报和失信黑名单制度。在镇村政务公开栏、人员密集的交通路口设立水环境污染举报电话和信箱，确定专人受理信访举报，实行凡报必查。对造成严重大面积水污染的水面养殖户，镇政府将依法收回其水面经营权，并将该养殖户列入水面招投标失信黑名单，今后将失去本镇范围内水面经营权的竞租资格。
水环境奖惩制度的实施，引发了由外而内的一系列良性反应。看到身边河湖的巨大变化，养殖户从一开始的抵触渐渐变成了心里上的接受和支持。
实践充分证明，任何一项创新工作的推动，思路是先导，制度是保障。
河湖长制工作开展以来，湾沚区确立了“防先于治、内重于外”梯度推进全域治理的可持续治水思路。年，原芜湖县县委、县政府将“以河长制为抓手，治理保护水生态工程”作为全县“十大工程”之一，人大会“一号议案”，强力推进河湖长制工作。年，升级版河长制出台，对县域内20亩面积以上的口塘坝和1km长度以上的条河湖沟渠全面实行河长制。年，将县域内所有水体全部纳入管理范围，实现岸上、水面、流域、河湖内外河湖长制全覆盖。
湾沚区从制度建设上下足了工夫，先后制定了县、镇两级河长会议制度、工作督察制度、河长巡河、河长制工作考核细则、信息共享等系列制度。各地制定出具体的年度实施计划和行动方案，形成责任、协调、督导、评价、执法、考评等六大工作机制，将全面河长制工作纳入政府目标责任制考核，压实责任，确保河湖长制工作落在实处。
有的放矢消除死角
陶辛镇上水村是一个有着千年历史传承的水乡小村。戴海水是村里的民间河长，河长制推行后，老戴和保洁员们每天都要挨家挨户上门宣传，制止向沟渠内丢弃垃圾。如今，凡是到沟渠进行洗涤的人，事先都会带一个水桶，只在桶内清洗，然后捞出沉淀物倒进垃圾箱，最后将污水倒入净化池。
当然，这个习惯不是一蹴而就。早就习惯了顺手在家门口洗拖把、刷便器的村民们，哪能说改就改。“我们就自己动手，水，我们帮你打，脏水、垃圾，我们帮你倒，久而久之，谁都不好意思了。”回想起那些场景，老戴还有些激动。人们的意识有所提高后，老戴他们再出实招，通知村民召开会议，规定谁家附近有垃圾，谁家门前的沟渠里有漂浮物，谁就负责清理。
据上水村第一书记董跃进介绍，为彻底整治村内水系，村里专门编制了上水村水生态修复方案。发动乡贤、村民筹资筹劳修建了一条米的生态沟渠，将环村绕流的夹河与有着亩水面的宗潭水系连接起来，依据地势，保持生态水位。流水不腐，在水渠上建设了微动力生态补水泵站，雨季自然流，低水补水流，使水连起来，活起来，用起来，当地百姓因水而兴，因水而富。
据多部门抽检数据显示，上水村现今水质已稳定在Ⅲ类以上。为进一步增强水体自我修复净化能力，村里还在水体中栽植景观荷花及其他水生植物，放养了只乌龟和甲鱼苗以及1.5吨各种贝类，形成良性水生态系统。
走进上水村，临水而建的民居白墙黛瓦，水面上亭台楼榭优雅别致，水里的鱼群自由嬉戏，岸边的美人蕉、菖蒲郁郁葱葱，一片生机盎然。“每家都有个亲水平台，早晨鸟语花香，晚上蛙声一片。”董跃进掩饰不住内心的骄傲。
如今的上水村，不仅是省级美丽乡村示范点和乡村旅游示范村，也是芜湖市“水美乡村，美在心里”农村水环境治理、水生态修复的一张靓丽的名片，慕名而来的旅游者络绎不绝。
在湾沚区，像这样积极想办法、出实招保护身边水环境的村子比比皆是。
河长制实施以来，按照“以块为主、属地负责”的原则，湾沚区建立了区、镇、村三级河长体制，目前，共设区级河长9名，镇级河长51名，村级河长人、管护员名，设立区、镇、村三级河长公示牌5块。县河长办公室与“三水共治”办公室合署办公，水务、生态环境、农业农村、城市管理、住建等成员单位各安排一名河长联络员。年6月，设立湖长31名，对纳入湖泊名录的8个湖全部建立了湖长组织体系。
“各镇讲求实效，根据镇情实际创新工作方法，比如，花桥镇探索了‘
