白癜风治疗周期 http://m.39.net/pf/a_6718078.html最近，撤县设区的名单出炉了，最让人吃惊的是安徽的芜湖，一个三四线城市，万的人头，这些年来一下子设了5个区，设区数量甚至超过了苏州南通这些顶级地级市。
要知道近十年来的温州，这么多年来也只是设了一个洞头区，数据惨淡。当然，也有很多人反对撤县设区，认为小城市挺好的，那么撤市设区的利弊在哪？
首先，撤县设区也是中国城市化进程中的一个明显的现象。县是中国基层的*权单位，撤县意味这个行*区域内某些职权不能再独立行使，好处就是市级地方*府扩大了人口和面积，更加方便地向特大城市和超大城市迈进。
例如：市区常住人口万、万和万是几个指标，每个指标所对应的国家*策都是不相同的，所以撤县设区更多发生在那些原来常住人口、万以上的地方。
这些地方撤县设区后会迎来一波更大规模的城市化建设，对于原来人口比较少的地级市，撤县设区似乎意义不大，反而削弱了县的独立性，不仅不能带来合并的好处，反而徒增各行*区协调的难度。
省管县就是把资源收到省里，集中建设省会，增加省会首位度，县改区就是把资源收到市里，集中资源建设地级市市区。
从教育角度，省会如果是特大城市，发展的好，对应的大学会发展好，对本省学生有利，而地级市很难建设知名大学。
但从居住角度，又是市区重要。省会太远，几年不去一次，县里档次又太低，很多设施不齐全，而市里就好很多，医院有三甲，商场也很繁华，该有的品牌都有，对于居民个人，生老病死都是在本市的。
是省管县还是县改区，不可一概而论，对于人口密集经济发达地区，如果市和县已经连片发展了，改区，做大地级市更合理，方便城市规划，城市知名度可以更高，吸引外来资源和人才，也有助于省内的均衡发展。
例如：苏州之吴江改区。
浙江和苏南模式又不同，苏南民营也发达，但给人印象深的还是外企，外企需要市级*府推进，对外招商，对内征地搞开发区，市容环境，配套设施机场酒店都要跟上，对市区要求高。
而浙江纯粹民营企业，弱*府，发展是自内而外，老板多是本地人，在村里镇上都能搞企业，对市级*府反而不感冒，所以嘉兴，海宁，湖州，甚至下面的长兴，都各自发展。
如果是中部地区，做大省会也可以理解，资源有限，优先做强省会，用苏南模式，吸引资源来发展工业更重要，而地级市偏弱，规模偏小，农业人口比例高，市和县之间还有大片农田，经济相对独立，则不适合改区。
从自由度来讲，县级市县区，从简化*府架构的目的来说，提高县的自主性，慢慢的通过城镇化把县变成县级市，是地级市不希望发生的，因为这种现象会导致强干弱质的出现，例如现在的温州，瑞安和乐清对温州的归属感就不强。
所以地级市更希望看到撤县设区，这样有利于扩大市本级的经济基础，也可以扩大城区居民人口，也有利于未来向上面要*策，毕竟很现实的市，现在城市规划和城市分级都是按照城市的指标来算的。因此地级市的层面来看，撤县设区有利于地级市强中心化，增加市区的吸引力。
所以80和90年代的时候，我们还能看到经常有县改市的新闻，现在如今只有县改区，甚至市改区的新闻了。
从被设区的县情况来看，财*权被削弱了，原先的财力和资源需都需要接受市里的统一调配。但也有一个好处，如果市本身财*富裕，那么市里就会加强对设区县的支援建设，如果市级本事就穷，县城被吸血就是大概率的事。
当然如果地方都是心甘情愿的，那也是一件好事。
